当前全球网络化进程发展迅速，网络应用的类别日益增多，复杂程度越来越高，“网络应用”的安全性正在上升为普遍关注的核心焦点。

在我国随着“三网融合”和“两化融合”的进程已经取得阶段性进展，以及网络IP化、电信全业务运营的深入、客户信息安全意识的提升，社会和经济运行对通信服务质量的要求正在不断提高。但近年来网络不法行为也呈现出经济化和产业化的发展趋势，严重扰乱了我国正常的社会和经济秩序，妨碍了精神文明建设的进程，对青少年的健康成长和公民享受健康文明的生活，造成了极大危害。因此，信息安全形势异常严峻，这一切都对网络应用与信息安全工作提出了更高的要求。

为应对全球信息通信网络安全的演进趋势和挑战，进一步建设完善信息安全的法制环境，有效保障我国的网络信息安全，工信部在全国政协十一届二次会议关于“加快中国网络信息安全立法”的提案答复中表示，要争取尽快使《中华人民共和国信息安全条例》（以下简称《条例》）进入立法程序，早日出台。这标志着我国的信息安全建设正在从基础设施层面的网络安全保障阶段，进入到通过立法保障网络用户权益不受侵害的应用层面，即：信息安全防护阶段。

据记者从电信业有关主管部门了解到的信息，为配合《条例》的出台，各大运营商已经成立了专门的信息安全管理部门，负责信息安全工作的规划实施和监管维护。与此同时，在有关政府主管部门大力支持和指导下，经过与三大运营商相关部门的深入沟通，中国通信学会定于2010年11月3日在北京举办“2010中国电信业信息安全高层峰会”，以推进工信部对三大运营商信息安全建设的工作部署。

据中国通信杂志社社长刘复利介绍，本届峰会将紧密把握当前我国信息安全建设正从基础设施层面的网络安全保障阶段，进入到应用层面的信息安全防护阶段的趋势，以“融合与应用趋势下的信息安全策略”为主题，重点围绕安全防护政策与管理；云计算、3G等新技术、新业务；Web应用安全；信息安全保障体系等热门专题，进行深入的咨询与交流，为各地运营商下一阶段的信息安全规划和建设提供指导和借鉴。

鉴于目前国内异常严峻的信息安全形势，以及我国信息安全建设正处于从基础设施层面的网络安全保障阶段，进入到应用层面的信息安全防护阶段的转折时期，本届峰会的召开具有重要的战略意义，相信必将对贯彻落实我国电信业信息安全建设的战略部署，提升通信信息安全防护水平，保障我国国民经济和社会信息化的健康稳定发展，发挥积极的作用。

据悉将有来自中央文明办、国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、国家计算机网络应急技术处理协调中心的专家领导；中国通信学会、中国通信标准化协会、中国互联网协会的专家领导；三大基础电信运营商各省市信息安全管理部门、安全服务部门、增值业务运营部门、研发部门的代表；科研院所、咨询机构等信息安全领域的专家学者；国内外信息安全建设主流厂商代表；电信增值服务与内容提供商SP/CP代表；银行、证券、税务、电力、铁路、交通、民航等主要系统的信息安全主管；以及新闻媒体等各界精英人士，共300余人出席本届峰会。