【赛迪网讯】21世纪初,作为信息化基础的软件产业和集成电路产业越来越受到世界各国的高度重视。顺应形势,我国信息产业已逐渐成为战略性、基础性和先导性的产业。各地软件园区在这样的宏观环境下应运而生。
十年来,我国各地软件园区坚持“政府主导、市场化运作”的总体发展思路,构建了有利于促进产业持续发展、快速提升自主科技创新的良好产业生态系统,为在软件与信息服务业领域率先实现具有全球影响力的科技创新中心奠定了坚实的基础。
在软件园区十年辉煌发展同时,我们也要从过去的十年发展中总结经验,吸取教训,为迎接下一个“黄金十年”打下坚实的基础。
现将我国软件园区在发展中普遍存在的问题做下浅析,以及在未来发展中提出一点薄见。
软件园区发展面临的主要问题
第一,产业领域公共服务资源缺乏。软件和信息服务业技术应用分布广、产业关联度高,是工业、农业、商业和传统服务业发展的重要支撑。
第二,市场竞争层次偏低问题。新区的软件企业在数量上以中小企业为主,在业界有霸主地位的龙头企业很少。大多数的企业经营业务围绕通用软件开展,专业化、个性化、行业化不强,尤其是缺乏与当今的主流行业、热门行业同步、而且特色鲜明、整体竞争力强的系统产品。
第三,网络视听、数字出版领域的发展还有待加快。
第四,高端人才资源的严重短缺。高端人才缺乏是影响软件产业发展的瓶颈。人才结构不合理、高端人才紧缺的情况仍将是阻碍新区软件产业发展的主要因素之一。
推进软件园区发展的主要举措
第一,基地建设走专业化精品路线,探索基地建设新模式;第二,聚焦重点企业,培育产业核心,促进产业链态发展;第三,促进技术等级提升,以技术高地保障数字高地。包括加强软件企业、高新技术企业、技术先进型企业等资质认定的推广力度,切实协调落实相关财税政策,促进企业的初期积累,并积极鼓励企业参与各种权威资质的认定;第四,以企业为主体,发掘发力点;第五,要完善人才培养机制,建立人才集聚新高地。
推进软件园区发展的几大建议
第一,是建立产业协调推进机制、成立管理协调、产业推进和专家顾问三级产业推进机制;第二,是建立产业推进专项资金,加强政府产业发展的引导;第三,是坚持发展高端、积极拓展离岸、重点聚焦总部;第四,是推动和完善产业公共服务平台建设,促进形成产业链竞争形态;第五,必须以制度创新促进产业发展,特别是吸引人才、培养人才和保住人才的政策制度,和政府通过示范工程引导市场的制度设计必须大胆创新和突破。
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