学习贯彻李源潮部长指示精神

扎实推进创先争优活动和“双强”示范点建设

——在区“发展强、党建强”双品牌示范点建设座谈会上的讲话

沈孔良

（2010年10月28日）

 

同志们：

    我们这个会议的主题是学习贯彻李源潮部长的指导精神，扎实推进创先争优活动和“双强”示范点建设。10月7日下午，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮实地考察了我区正泰太阳能科技有限公司、阿里巴巴集团的企业发展和创先争优活动活动开展情况。考察结束后，市、区两级以考察活动为契机，紧锣密鼓地开展了深入贯彻落实李部长指导精神系列行动。9日上午和下午，我们分别组织街道党工委负责同志和组织部全体工作人员，传达学习了李源潮部长在我区考察调研时的指示精神。10日上午，市里又专门召开区、县（市）组织部长座谈会，进一步学习传达了李源潮部长7日考察，以及8日召开创先争优和人才工作两个座谈会时的重要指示精神，我在会上作了重点发言。会上，市委组织部于跃敏部长对我区非公企业党建工作，特别是正泰太阳能和阿里巴巴等企业在创先争优活动所取得的成效进行了充分肯定，同时对我们下步工作提出了新的希望和要求。10月12日上午，区委召开常委会，传达学习李源潮部长考察我区的指导精神，并就下一步的学习贯彻问题提出五条举措，即深入学习宣传、创新实践载体、打造“双强”品牌、加强基层组织、抓好人才工作。今天我们召集大家来开这个座谈会，目的就是深入学习传达李部长指导精神，进一步增强我们抓好非公企业党建工作的责任感和使命感，通过体会交流推动形成下步工作落实举措，并把企业创先争优活动的好经验、好做法推广落实到各个层面。刚才，正泰太阳能党支部和阿里巴巴集团党委分别作了交流发言，三维通信党支部代表“双品牌”示范点培育单位谈了体会和打算，都讲得很好，希望大家相互学习、相互借鉴、相互促进。下面，围绕学习传达李部长考察调研正泰太阳能、阿里巴巴公司时的指导精神，扎实推进我区创先争优活动和双品牌建设，讲三点意见。

    一、李源潮部长考察调研正泰太阳能和阿里巴巴公司创先争优活动的基本情况

    10月7日下午3点，在省、市主要领导培同下，李源潮部长到达正泰太阳能科技有限公司。李部长首先考察了太阳能薄膜电池自动化生产线，向公司陪同人员询问企业发展情况，并与一线员工面对面亲切交流；接着，李部长来到公司党员活动室，一边仔细察看活动室上墙内容，一边具体询问公司的党员数量、创先争优活动开展情况，李部长问在场公司领导：“你们觉得开展创先争优活动的意义在哪里”，听了公司党组织负责人的回答，李部长连说“好”，给予充分肯定；在本季度评选的3名创先争优“党员之星”照片面前，李部长驻足良久，给予赞赏；在党建带工建带团建宣传栏前，充分肯定公司党工团政“四结合”制度和通过“五必谈四必访”开展职工思想政治工作的具体做法。李部长每到一处都仔细察看，认真询问，亲切交流，原计划在正泰考察半个小时，实际用时50多分钟。

紧接着，李部长一行又来到阿里巴巴考察。在阿里巴巴B2B公司“光明顶”会议室，集团董事会主席、首席执行官马云向李部长汇报了公司发展历程、发展理念、发展现状和发展目标以及党员在企业发展中的作用体现等情况，李部长插话、讲话中问了不少电子商务运营中的技术性问题，勉励阿里巴巴公司“到世界上去竞争，早日实现你们的理想”。李部长对公司党员队伍表示肯定，指出“精英企业里面的骨干，共产党员的比例就应该更高一些”。路过阿里巴巴员工工作区，李部长与2名党员员工进行亲切交谈，问起了他们的入党时间、工作情况，问他们平时党员开展些什么活动，鼓励党员要争创先进、争做优秀。走进公司党员活动室，李部长问一位身边的党员：党组织有什么活动、支部有多少党员、你在什么支部、支部书记是谁等等，并向他提问“你想如何争做先进”，这名党员回答后，李部长评价“基本理解是正确的”，并指出：在阿里巴巴这样的先进企业里，党员要带头做优秀的员工，把本职做好，把本事学好，努力创先争优，支部书记更要带头创先争优。在公司党委愿景展板前，李部长就理想主义的理解与大家进行了交流，希望阿里巴巴党委一班人和全体党员对和平建设时期理想主义的内涵在实践中进行探索和创造，提出：“希望你们在创先争优里头能够做全国的先进”。李部长在阿里巴巴公司的考察原计划50分钟，实际近100分钟。

    李部长考察我区非公企业创先争优工作 ，我们有三点主要体会：一是创先争优活动重点在实际行动，要在本职岗位上创先进，在日常工作中争优秀；二是创先争优活动关键是实践创新，要在创新载体上下功夫，在形成长效机制中求实效；三是创先争优活动目的是促进发展，要在围绕中心开展工作，在促进经济和社会发展中抓落实。

    二、前阶段我区“双品牌”示范点建设工作进展情况

    树立发展与党建“双品牌”，是6月4日省委常委、组织部长蔡奇在我区调研新领域党建时首次提出的，7月23日，杭州市委组织部在我区召开了全市“双品牌”建设现场推进会。阿里巴巴和正泰太阳能公司就是双品牌示范点建设的先行成果。我在前几次会上多次强调，我区双品牌建设要走在全市前列。

    自区“双品牌”示范点建设现场推进会召开以来，区企业党工委和街道党工委各级领导非常重视，认真按照有关要求抓好落实，积极组织推动“双品牌”示范点培育各项工作有序开展。前段时间我以专题会的形式，听取了各街道和区企工委工作“双品牌”示范点建设进展情况的汇报，并到萧宏、高新水务、施强药业、新世纪信息、三维通信等单位进行现场走访，总的来看，各级对“双品牌”示范点建设是重视的，各项工作也正在抓紧落实，有的单位已经较好地完成了第一阶段任务，综合起来，有以下几个特点。

    一是区企业和街道党工委组织有方、保障有力。各党工委分别建立了一对一指导、跟踪督查、定期分析和动态管理制度。区企业党工委领导班子成员和各街道有关负责人都一一上门到各培育点走访了一遍，通过听取汇报和现场查看的形式，对各单位工作进展情况进行全面了解和掌握，并以现场指导和电话联系等方式进行及时督导和推动。区企工委还以企业指导党建会的形式，进一步发动企业党建指导员协助企工委班子成员抓好指导推动工作，促进工作落实。长河街道专门建立了领导小组，并组织召开了两次现场会，推进工作落实。浦沿街道也于10月19日在新浦社区召开了现场推进会，并组织有关人员到正泰太阳能等企业进行了参观学习。同时，为了加强对示范点建设保障力度，企业和各街道党工委在区经费保障的基础上，都以配套增加下拨经费的形式，进一步对示范点建设进行重点保障。

    二是示范点培育单位重视，行动迅速。在区街道两级大力推动力下，各单位也迅速行动，抓紧组织有关人员做好学习传达有关会议精神，研究形成方案或初步计划，选定活动室场地，安排专人负责活动室布置等工作。如新世纪信息、吉利集团、高新水务、恒生电子、三维通信、康恩贝制药等企业，组织有关人员又到正泰科技党支部进行了现场参观学习，进一步统一思想认识，推动工作。吉利集团党委还将“双品牌”建设工作向集团作了专题汇报，并取得了李书福董事长和杨健总裁的大力支持。李书福要求“吉利集团不仅要经济发展好，而且党建也要做好”，并批准给予党委增加人手和经费。随后书记陈文明立即主持召开了党委和副总裁以上领导会议，专门对示范点建设作了详细部署。施强药业、中控集团、高新水务等单位领导也都非党重视示范点建设，多次召开会议进行专题研究，并反复多次修改方案，确保高质量高标准抓好工作落实。

    三是各项工作协调推进，初见成效。经过前段时间各级、各单位的共同努力，我区“双品牌”示范点建设正按计划协调推进，各项工作已经有了较好的初步成效。区企业党委21个示范点培育单位，有19个已在筹划形成方案计划的基础上，按照要求重新选定了活动室场地，现正抓紧展开党员活动室具体布置工作和党组织设置调整和完善等工作。同时，阿里巴巴、中控等党委建制单位组织设置调整和完善工作已基本完成，三维通信、国芯科技、信雅达等支部建制单位升建工作在近日可申报区组织部。西兴街道8家示范点培育单位，正结合自身特点，抓紧以高投入高标准建设好党员活动室，威陵、兴耀、西兴等党组织的党建活动室已进入设计布置阶段，星民村预计硬件投入在10万元以上，建设全国一流的村级党建活动室。华源公司将原有的会议室、党员之家、健身体育场所共计600多平方米整合成党建活动室。长河街道10个示范点培育单位，天官、闻涛已经完成活动阵地建设，其他8个单位也都正在抓紧建设中，流动党总支、华业党委正在改建、扩建活动阵地，进一步提升档次、营造氛围，同时，流动党总支升级建立党委的请示也已以报送区组织部。浦沿街道11家示范点培育单位中，已有6家单位完成党员活动室的改建，另5家改建方案已制定，正在改建布置中，同时，各单位支部设置调整已经到位，岩大房党总支升建党委的请示也已递交区组织部。

    在抓紧落实第一阶段工作的基础上，许多单位还着眼“发展强、党建强”示范点建设全面工作，立足于早筹划、早准备，把各方面、各阶段工作有机结合起来，全盘考虑、协调推进。如区企业党工委切实把创先争优活动与“双品牌”示范建设有机合起来，牵头联系、分期组织各示范点相互之间互助互学习活动，将正泰太阳能和阿里巴巴等先行示范单位的先进做法及时提供给各单位学习；同步推进在企业中建立团组织工作，带动党、工、团共创共建示范点活动，今年以来，非公企业新建立团组织47个，在非公企业团组织中增长65%；同步筹划党建经验总结提炼工作，中控集团、新世纪信息等单位已初步形成了画册、PPT等企业发展和党建工作于一体的宣传资料。西兴街道各单位，结合自身实际，分别制订了两年奋斗目标，创新制订了六大方面共计三十二条的“双品牌”创建制度，并同步筹划宣传册、总结、光盘制作等宣传资料的准备工作。兴耀集团提出了“创先争优有实力、队伍建设有合力、作用发挥有威力、自身形象有魅力、企业发展有活力”创建目标；长河江一社区以“打造集体经济发展的品牌”为立足点，围绕集体经济发展、城市化推进、社区服务提升三大主线，明确了三产留用地开发、股份制改革、早餐广场建设等发展目标；中南集团提出了“大公司、大项目、大品牌”的发展目标和党员与人才双向培养的人才目标，以及五个“健全完善”的党建目标：山一村突出以农居SOHO改造为重点从而推动社会主义新农村建设，以全村党员的优质服务工作在农村基层组织中发挥先锋模范作用；天官社区结合开展创先争优活动和145610网组片民情联系工作，开展“一人一岗一面旗”、“三纳入”、“五个一”、“六支队伍”、“八个诺”活动；闻涛社区以党建“三个一”工程为载体，即建立一个“党员先锋驿站”、建立“党员示范岗服务一条街”、举办一场创先争优文艺晚会，进一步推进“双品牌”示范点建设；创业人员党总支评选“十佳外来创业务工人员”、“流动党员示范岗”，成立人才公寓自管委员会，开展党员“星级住户”评比，努力打造“新杭州人”服务平台；江二社区在在办事服务大厅中开设党员服务窗口，开展“亮身份、树形象、履承诺、促发展”活动，并实行“月度推优、季度评选、年度评星”的典型评选。浦沿个体劳协党支部通过网组片工作建立党员服务团队，切实开展创建工作；东冠集团在基层党员中开展“我为东冠献一计”活动，共征集合理化建议89条；新浦社区在新浦公园、文体广场等重点区域划定卫生、环境，综治党员责任区，并采取挂牌亮身份的形式，接受群众监督；新生村将党员双品牌创建和创先争优活动相结合，全力推进七桥项目征迁工作。

    总之，前阶段各单位作出了努力，也取得了一些成效，但离既定的工作目标还有一定差距，各单位之间工作开展也还存在参差不齐的问题，不少单位工作进度和工作标准还有待提高，还有许多工作要做，希望大家在下一步工作继续努力。

三、下步重点工作

        1、进一步提高思想认识。一是要增强责任意识。加强基层党建工作是适应经济社会发展形势、增强党的阶级力量、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的迫切需要。深入开展创先争优活动是实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的现实需要，是激发非公有制经济组织加快发展方式转变的内在动力，构建和谐劳动关系的必然要求。作为基层党建工作者，我们必须充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强抓好基层党建工作的使命感和责任感。二是要增强机遇意识。近年来，经过大家的共同努力，我区党建整体水平得到了有效提升，特别是非公有制企业党建工作以实际成效，越来越赢得企业上下的理解和支持，建立起了良好的工作基础和发展环境。这次李源潮部长专门到杭州调研非公企业党建和创先争优活动情况，所走访的3个企业中我区占了2个，这既体现了中央和省市领导对非公有企业党建工作的高度重视，又是上级对我区党建工作特别是非公企业党建工作的充分肯定和信任。要抓住这个大好时机，阿里巴巴和正泰太阳能要继续巩固成果，做好深化、提升工作，其他各个重点企业和村、社区要紧紧跟上，借这个东风，把创先争优活动深入开展起来，努力提升党建工作整体水平。三是要增强能动意识。面对形势任务的深刻变化，作为基层党务工作者要牢固树立能动党建理念，提高工作的自觉性、前瞻性和针对性，以积极的态度抓好党建、服务大局。要注重发挥好自身的主体地位和首创精神，进一步增强能动意识，积极主动和创造性开展好党建工作。要整体调动和发挥党组织内部力量的能动性和创造性，并养成先打算、早准备的习惯，使各项工作“先人一步，快人一拍，高人一筹”。四是要增强争先意识。要树立全面创争观念，所有工作都要创先争优，要通过党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。要建立“勇当排头、争做第一”的理念。像阿里巴巴那样不仅要“打造全国先进基层党组织”，而且还要带动公司如李源潮部长提出的那样“争做世界第一的电子商务”，其他单位也要进一步增强争创意识，建立争做第一的勇气，以更高的党建创建目标引领带动本单位走在本系统、本行业前列。

    2、进一步深化创先争优活动。一是要进一步浓厚氛围。要立足本单位实际，切实加强对创先争优活动的宣传力度，进一步浓厚创先争优活动氛围，不断扩大创先争优的影响面和带动力。要大力开展亮身份、亮承诺、亮形象等系列活动，以党组织和党员的实际行动影响带动群众。要及时总结和宣传本单位创先争优活动所取得的阶段性成果，以创先争优促进发展的实际成效赢得单位上下的认可，推动形成党群共建的更加浓厚的创先争优氛围。二是要进一步落实载体。要结合单位性质特点和各阶段工作任务的实际需要，积极搭建切实可行、行之有效的载体。要学习借鉴正泰太阳能党支部以“秉承阳光品质、共创阳光伟业”为创争主题，组织党员“比技术、比作风、比贡献“三比”活动。要以“具体、管用、有效”为原则，紧紧围绕本单位创争主题，进一步谋划好、落实好切合本单位实际的创先争优活动载体，使活动载体与中心任务结合更加紧密，更加有利于创先争优活动直接有效地显现出促进发展的强大作用。三是要进一步强化机制。要把党员公开承诺和党内、党外民主评诺有机结合起来，把党内年度双评工作与创先争优活动每季评议工作有机结合，把每季评选“党员之星”作为推进创先争优活动的有效机制来抓。要做好党组织和党员创先争优承诺、践诺、评诺情况一本帐登记工作，并及时将承诺、践诺和评议评选结果在党内外进行公示，形成持续推进创先争优的经常性工作机制。企业还要进一步深化落实党建评议员制度，定期听取非党企业负责人对党支部工作和创先争优活动的意见建议，充分发挥好员工评议党员的推动作用。村（社区）要把创先争优活动与建设服务型党组织相结合，进一步深化片组户民情联系制度，切实完善和落实好贴近关心群众、及时服务群众的有效工作机制。四是要进一步形成合力。区企业党工委成员和各街道党群工作负责人要进一步加强对结对联系和指导，引导基层党组织努力把党组织的政治优势转化为促进单位发展的优势，把党员先锋模范作用转化为促进单位发展的力量，把党组织和党员的创先争优转化为本单位争创先进的内在动力。党支部不仅要领导党员走在最前头，做得最优秀，还要带动本单位工会和共青团组织充分发挥作用，组织动员群众和青年创先争优，形成党群共建创先争优的工作合力，通过全员参与、共同争创，进一步扩大创先争优工作成效。企业党组织要把正泰太阳能通过指派党、团、工代表配合行政抓好管理的“四结合”工作做法，在本单位加以推广应用，促进企业科学和谐发展。

    3、进一步加强基层组织建设。一是组织设置要再完善。要把完善组织设置，优化组织架构，作为首要基础工作来抓，科学设置党的基层组织，合理控制支部规模，建立完善党小组，确保党的工作全覆盖，推动实现党的活动经常化、规范化、制度化。党员人数在80名以上和30名以上的，根据实际需要，要及时改建为党委和总支部，并完善下属支部设置。要借鉴阿里巴巴党委做法，当下属单位党员人数达到或超过规定数量时，以建立下属二级党委或总支的方式，实现组织设置的有效优化。街道要积极依托农村、社区、工业园区、城市商圈和楼宇、商会、行业协会和产业链，大力推进党的组织和工作的区域化、园区化、行业化和产业化覆盖。二是组织活动要再经常。要在坚持“三会一课”的基础上，结合实际，灵活多样的进行组织生活，使组织活动更加规范化、多样化和经常化。特别是企业要进一步切实做好党组织日常性工作。要形成计划并以党务工作日、党建工作月等形式，把日常党务办理与集中开展活动结合起来，及时处理好日常党务、开展好组织活动。要针对党员流动性大的特色，充分发挥网络科技优势，通过丰富网上组织生活内容，加强对流动党员的经常性教育管理和指导服务工作，让党员随时随地都能很快找到“家”，建立起党组织和党员之间不间断的联系。三是组织工作要再创新。要以“人无我有，人有我优，人优我强”的精神面貌，不断推动组织工作再创新。要充分发挥单位内部优势，利用信息化技术资源，创新党建工作管理教育模式。要把抓业务发展与抓党建提升有机结合起来，特别是党委（总支）建制的党组织，要以党组织班子成员带头在单位内各层面建立联系点、派设联络员等方式，进一步加强所属党支部工作的领导和经常性指导，推动本单位组织工作整体水平的有效提升。四是组织发展要再加强。要进一步高度重视并认真及时地做好党员发展和转正工作，制定具体的党员发展工作规划，确保党员发展工作有领导、有计划、有步骤、有重点地开展。特别是要在企业中深入实施“党员人才工程”，要以生产经营骨干、技术骨干和一线职工为重点，认真做好企业发展党员工作，把单位中的优秀人才吸收到党组织中来，把党员推荐到生产经营技术等重要岗位上去，努力建设好创新创业创优的高素质党员人才队伍。

    4、进一步抓好发展强、党建强“双品牌”示范点建设。最近，省委组织部等多个部门下发了在全省非公有制企业中深入开展“双强争先”活动的意见；前天，市委专题召开了全市企业“双强争先”活动暨党工共建发展和谐劳动关系动员大会，有关文件已经印发给了大家。在座各企业现既双品牌示范点建设单位，理应也是“双强争先”的重点单位。请各位认真学习领会省、市有关要求，结合实际，通过抓好发展强、党建强“双品牌”示范点建设，进一步把“双强争先”活动落到实处，争当“发展强、党建强”的先进企业。一是要把握进度。我们提出了在10月底前完成党组织设置优化调整、党建活动阵地改造提升；年底前做好工作机制的健全完善、工作载体的丰富创新、党建经验的提炼总结、工作成果的有形展示等创建任务的要求，目的就是要让各单位把握好工作进度，强化时间观念，各单位要进一步对照要求，推动各项工作尽快开展、抓紧落实。现在离月底只剩下几天时间了，活动室设置已经施工的单位和几个支部建制需升建党委的单位要集中时间和力量，尽量保证在时间节点前完成有关工作，当然，也不能光为了赶进度而应付任务，确实因反复筹划、准备而不能按时完成的工作，也可以适当延期，但也要把握好工作进度，尽早、尽快地完成好任务。二是要提高标准。刚才讲了，不能为了赶进度而降低质量，要在把握进度的基础上，进一步提高工作标准。要认真学习借鉴其他单位的先进经验，进一步完善设计方案，创造性地利用本单位条件和优势，高标准完成各项建设任务。要切实从建树“发展强、党建强”双品牌示范点实际需要出发，筹划建立与本单位发展相匹配相呼应的党员活动室。要综合考虑本单位发展和党建工作的协调、互促性，尽量把企业展示厅和党员活动室并联起来，整体形成企业形象展示的一体化窗口。三是要树立典型。要以民主评、群众推等形式及时发现不同层次、不同类型、不同方面的先进典型，挖掘、树立具有本单位特色、时代特征鲜明、群众基础深厚的，近在身边、有生动事例和感人事迹“过得硬、叫得响”的先进典型。要把树立和培养先进典型作为凝聚人心、鼓舞士气、促进工作的重要手段，充分发挥身边生动典型人和事的示范带动作用，把创先争优活动和“双品牌”示范点建设不断引向深入。四是要创出特色。要紧紧围绕“发展强、党建强”双品牌示范点建设目标，进一步设计完善出具有本单位特点的工作载体，具体做法可以丰富多彩、形象生动，以进一步推动形成能真实反映单位鲜明特色的经验做法。要推广和深化正泰太阳能党支部的“五必谈四必访”制度，进一步发挥党组织促进和谐和推动发展中的重要作用。要精心打造既继承传统又突出单位特色的党员活动室，使内容更完善、更系统、更耐看。特别是企业，要尽量将党员活动室和职工之家、团员之家以及企业文化建设等内容有机融合起来，建立起党、团、工共同的天地，为党群共建共创搭建一个全面展示的平台，促进形成我区非公有制企业的又一特色亮点。

    5、抓好五中全会精神的贯彻落实，为“十二五”发展提供组织保障。刚刚闭幕的十七届五中全会是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议，会议通过的关于“十二五时期我国经济社会发展的建议”，是全面建设小康社会的纲领性文件。全会确定了“十二五”时期我区经济社会科学发展的目标任务，指明了今后全党创先争优活动的方向和主题。要以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。为此，全区各级党组织：一要认真学习、深刻领会；二要结合实际，提出经济社会发展新的目标；三要深化创先争优和“双强争先”活动；四是党组织和党员要继续保持先进，为十二五目标的实现提供保证。

    同志们，李源潮部长对阿里巴巴、正泰太阳能公司的考察调研，为我们进一步推进创先争优活动，建树双强品牌提供了强大动力，我们要认真学习十七届五中全会精神，学习贯彻李源潮部长考指示精神，把握机遇、增强信心，牢记使命、强化责任，鼓舞干劲，开拓创新，以创先争优夯实双品牌建设内涵，以双品牌建树本单位创先争优一流形象，促进本单位各项事业又好又快发展，树立起我区发展强、党建强的特色品牌。